近年考生人数持续减少,直接影响公开考试的相关收入。同时,考评局需增拨资源为特殊教育需要考生提供特別考试安排,以及提升其他考试相关服务,令財政压力进一步增加。预计2018 年考试费上调后,文凭试仍然会出现亏损