土地征用。城市化和工商业发展都需要大量土地。需要从农民手里收购土地。很多人误解农村土地也是国有，这是错误的。农村土地属于农民，由于改革不彻底，农村土地属于村集体所有。实际上一种股份合作社，农民对分到每家每户的土地有经营权。具体就是25年土地承包权。