随着新能源产业的爆发式增长，稀土需求将持续攀升。国际能源署预测，到2040年，稀土需求可能增长400%。中国通过《稀土管理条例》强化资源管控，推动产业向高端化、绿色化转型，进一步巩固了其在全球稀土市场的定价权。而美国试图通过深海开采、与乌克兰签订矿产协议等方式突围，但这些举措面临技术瓶颈、成本高昂等多重挑战。