党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标。智库是国家治理体系不可或缺的重要组成部分。近年来，中央对建设中国特色新型智库提出了明确要求，作出了一系列部署。各有关机构、部门和社会各界反响积极，进行了很多理论研究和实践探索。

　　当前，建设中国特色新型智库，不仅需要在实际操作层面即“术”的层面进行大胆探索和尝试，而且需要在国家治理体系和治理能力现代化的总体目标下，从基本理论层面即“道”的层面给出回答。如智库在国家治理体系中处于什么样的位置？当代中国智库应承担哪些职能？如何建设中国特色高端智库？能否对这些问题给出清晰明确的回答，直接关系到我国智库建设的成效。