中国招商引资政策不断完善，一些地方出台的外商投资方案，对外国投资者具有极大的吸引力。中西部地区一些地方为了吸引外资，不仅免费划拨土地，在分税制条件下减少地方税收负担，而且更主要的是，政府提供一系列配套性服务措施，政府工作人员以“专员”的身份帮助外资企业解决审批等各环节的问题，中国地方政府的“保姆式服务”，客观上为外国投资中国市场创造了条件