必须完善和创新金融支持民间投资的政策。融资难一直是民营企业的“痛点”，不少中小企业难以从银行渠道获得贷款，造成民营企业“供血不足”。因此，需要鼓励多层次资本市场发展，鼓励设立社会资本为主、市场化运作的投资基金，扩大股权、债券等投融资渠道。