加快人员流动管理体制改革步伐。深圳和香港紧密联系在一起,人员流动频繁。这是珠江三角洲地区特有的优势,必须通过立法加以制度化。此前中央已经批准在深圳地区实行特殊的人才政策,未来有可能会在专业人才考试管理、卫生检验检疫、外籍人士劳动就业保护等方面,实行一系列特殊的管理政策。