经济复苏前景变数加大，应对气候变化亟待行动，从阿富汗撤军乱象有损美国声望，所有这些使得拜登的民意支持度下降。拜登政府急需做点事情，显示他的领导力，而要推进遏制疫情、恢复经济、气候变化、国际热点等优先议程，无不需要中方的合作。更何况，美中关系恶化，竞争可能转向冲突，愈益引发美方的担忧，连美方高层都主动提出给美中关系设置“护栏”。