中央管辖权与香港自治权，是通过法律来实现的。比如修例风波中出现的国家安全漏洞，是通过香港国安法的制定来弥补的。港人自治没能自行完成基本法23条关于禁止叛国、禁止分裂祖国、禁止境外势力干涉港岛政治、禁止勾结境外政治势力等安全事项，那么中央出手来制定和实施香港国安法。