在过去的8至10年，大量的资金进入基建投资项目，而基建所需要投入的资金亦相当庞大，当中有60%资金是来自银行，例如银团投资。但来自债券的融资不足10%。实际上银行难以以现有速度借出资金，加上银行监管渐收紧，市场不能再依靠银行为基础设施提供资金，应发展债市来填补资金来源。