特区政府本身难以在多个方面维护国家安全和改革完善选举制度。因此，中央从国家层面做出了这样一个决策。通过改革完善选举制度来堵塞目前存在的这些问题和漏洞，可以为一国两制实践提供更好的保驾护航，维护香港长期繁荣稳定，维护国家主权安全发展利益。因此，改革完善香港选举制度具有紧迫性和必要性，也非常具有现实意义。