推动营商环境再优化，必须处理好政府与市场关系，进一步解放、创造和保护先进的生产力，按照市场化原则保护市场主体权利、促进要素自由流动、维护公平有序竞争，切实降低制度性交易成本，更大地激发市场活力和社会创造力。