随着人口老化，市民对医疗服务需求急增，但本地医生人数却几无增长，人口与医生的比例远远低于英美和新加坡等，情况愈来愈严峻。政府也知道问题所在，社会亦不断有强烈意见认为应引入海外医生救急，但本地医生组织为了本身利益，一直大力反对，并设下种种关卡，令海外医生知难而退，而政府受到其威慑，采取了妥协退避态度，不敢运用权力闯开"路障"，突破医疗人手极度不足的困局。