推进更高水平对外开放，重塑国际合作和竞争新优势。以开放促改革、促发展是中国经济持续快速发展的重要法宝。新形势下，要加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设，深化自由贸易试验区改革，在更大范围复制推广改革成果。推动制造业、服务业、农业扩大开放，在更多领域允许外资控股或独资经营，全面取消外资准入负面清单之外的限制。