司法改革刻不容缓,杜绝滥用司法覆核最为迫切。烈显伦公开批评,司法覆核程序屡遭滥用,政府或公营机构在没有涉及非法、滥权或越权的情况之下,有市民和团体提出没有理据的司法覆核申请,不明白为何法院仍花时间开庭处理,又颁布冗长判词去解释不接纳覆核许可的理据。数据显示,去年司法覆核申请宗数多达3889宗,较1997年激增逾30倍,拖累经济民生,浪费大量公帑,不仅衝击行政主导,而且挑战中央权威。烈显伦批评香港部分法官处理司法覆核案件时,把自己抬高到全国人大的位置,而且持续让公共利益屈从於个人权利的主张,法院过去一年实际有份製造导致街头混乱的社会环境。