美国副总统戈尔建议，将美国军方信息传输协议系统公开，建立因特网，并在此基础之上，向全世界免费开放。这样做表面上看是把美国最先进的军用技术无偿赠送给世界各国，但是，由于美国建立“信息高速公路”，从而使人类进入网络文明社会。