大湾区经济一体化进程缓慢之根源并不在于没有法律依据，而在于建立的合作机制不健全、合作许可权不明晰。实际上，国务院政府工作报告关于大湾区经济一体化的内容获得全国人大的通过，上升为法律意志，这足以表明大湾区建设具有法律基础。①合作各方需要通过宪法、基本法等规范内在的立法精神、目的、原则等因素运用法解释学进路夯实大湾区经济一体化的法律依据。综观与“一国两制”有关的法律规范，大湾区经济一体化至少可从五大规范中获得法律依据。