2019年2月在越南河内举行的第二次“特金会”上，朝鲜提出全面解除制裁的要求，但美朝双方在无核化的先后顺序上无法取得一致，最终未能达成协议。在这之后，美国以及国际上对朝制裁依旧，美朝无核化谈判陷入停滞。据材料显示，2018年朝鲜总GDP只有韩国的1％，全国2540万人口，人均GDP也只有700美元，在全球排名倒数，且朝鲜在去年因自然灾害遭受了严重的粮食危机，约40％的朝鲜人民急需食物援助，由此可知，在严厉的国际制裁、粮食匮乏、新冠病毒导致的闭关锁国这样三重压力下，朝鲜“刻不容缓解决问题”的决心则进一步加大了。