欧洲国家组成的欧盟在疫情到来之前就已陷入空前危机：英国脱欧给联盟带来剧烈创伤，不仅给欧盟的预算捅了个大窟窿，也激起了对欧盟价值的新一轮怀疑。2月底、3月初疫情在欧洲暴发，彼时的欧盟没有发出灾难来临的预警，没及时向意大利等重灾求救国家伸出援手，没能有效应对成员国之间封锁物资、关闭边界的混乱局面。