欧盟鼓励塞尔维亚进口欧洲产品而不是中国产品，但塞尔维亚却得不到用以应对新冠病毒的医疗用品，因为这些用品是欧盟医疗系统所需的；意大利发出了购买呼吸机和口罩的紧急请求，但欧盟伙伴都没有提供。在这两件事上，中国都填补了空缺。