关于领海和近海的巡逻，日本由海上保安厅负责，而中国方面由海警局负责。如果发生争端，军事力量将起决定作用，但这样的危机应该很少发生。而在平时，上述海上警备力将明显影响东海的秩序。 
“不仅是海军力量，中国同时还在迅速增强海警局的体制。这样下去，东海的力量对比有可能有利于中国。” 
事实上，日本政府自约4年前就注意到“逆转”的迹象，一直私下里向美国政府表达危机感。没想到这终于成为现实。