利比亚是各非洲国家难民前往欧洲的必经之路，是难民偷渡的一个主要出发地，而且利比亚还向周边扩散武器和民兵。德国做东召开这一和平会议，显然是希望能使这个“后院”保持稳定，并由此恢复其在该地区的主导权。但这一目标能否实现，目前还面临诸多不确定因素。