传统制造业是中国经济发展的重要基础产业，为中国经济发展、税收增长、扩大就业等方面发挥了“定海神针”作用；而自2008年全球金融危机以来，中国制造业尤其以出口为导向的代工制造业更是陷入水深火热之中；尽管近几年中央政府对传统制造业出台了减免税收、精简行政审批事项减少各项费用及实行优惠金融信贷政策，但传统制造业依然没能走出经营困难。其原因到底在哪？从东莞这个具有传统制造业典型代表特征的城市看，主要由劳动力成本高导致招工难、出口关税高引发产品进出口难扩大、缺乏足够资金导致转型升级慢等因素影响所致。