积极的财政政策从以总量调控为主转向以结构调整为主，并且更加注重发挥减税降费作用。2019年，中国加大减税降费力度和支出力度，着力提高财政支出绩效。此次中央经济工作会议明确“积极的财政政策要大力提质增效”，并从多方面对明年的财政政策、财税工作作出部署，为明年实施积极的财政政策确定了方向和路径。