日本显然是难以与中国争夺主导权的，所以竭力要求加上澳大利亚、新西兰和印度，实际上这三个国家均非东亚国家。但出于推动地区经济合作的考虑，中国和东盟国家对此都并不介意，因此就形成了“区域全面经济合作伙伴关系”（RCEP）这一框架。经过旷日持久的谈判和磋商，除印度因国内反对意见强烈而宣布退出外，其他15个相关国家终于在上月于曼谷达成了协议，商定在明年签署协议。