中国国内过去几年各类金融活动的增量风险本就处于高位，市场异常波动情况也曾多次发生。这种情况下，需要平衡好稳增长与防风险之间的关系：一方面完善金融监管制度，守住不发生系统性金融风险的底线；另一方面，需要针对不同风险分类施策，保持金融市场平稳运行及对实体经济的正向传导。实际上，过去一年多中国金融监管的种种施策都是围绕这一核心在运转。