地方政府属地责任和金融管理部门监管责任，完善银行补充资本的市场环境和配套政策，健全可持续的资本补充体制机制。今年以来，监管部门已经出台了一系列政策促进银行资本补充，但随着信贷在社融中的占比提升，资本消耗过快，银行整体资本充足率仍在缓慢下降。对中小银行而言，无论是内源渠道还是外源渠道都相对受限，因而面临着更大的资本补充压力。因此，当前要重点支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构，增强服务实体经济和抵御风险的能力。