实际上,日本早已开始了这一努力,只不过时机不成熟时暂且韬光隐晦,不对外表露而已。作为二战的战败国,日本欲加入这一宗旨在于防止军国主义再度发动侵略战争的国际政府间组织,必须得到所有常任理事国的同意。在经过双方谈判后,日本与苏联在1956年建交,苏联不再反对日本加入联合国,日本这才成为联合国成员国。从那以来,截至2015年,不到一个甲子日本居然先后11次当选安理会非常任理事国,超过了巴西的10次,而巴西是联合国创始国,拥有联合国会员国的身份比日本多11年之久。显而易见,日本始终将非常任理事国作为争取当选常任理事国的重要热身。为此日本也是不惜血本,例如为竞争2015—2016年的非常任理事国,日本就为最大的竞争对手孟加拉提供了近6000亿日元的ODA资金,从而使得孟加拉主动退出竞争,使日本不战而胜。而此前导致日本唯一竞争失利的对手就是孟加拉。频频跻身安理会,日本除了刷存在感以外,也是意图集小胜为大胜,以便有朝一日量变能够带来质变。