香港是目前情报机构遍布世界的美国中央情报局最大的境外据点和桥头堡。由于现有的《逃犯条例》可以确保他们的情报机构和人员不必顾虑会被香港特别行政区政府就近遣返中国内地或是被驱逐出境，美国可以利用香港作为基地，无所顾忌地对中方人员进行策反，培训内地颜色革命的主力以及谍报人员，然后从香港辐射广东，再向中国全国范围扩展。