美国独立检察官对美国总统竞选期间发生的一切进行调查，制作了调查报告，但是，由于调查报告的主要内容没有公开，因此，美国国会下达命令，要求美国司法部必须将所有的调查报告提交给美国国会，否则美国国会将会向美国法院起诉，勒令美国联邦政府将调查报告提交给国会。