港澳高校或者科研机构很少牵头或独立承担广东省的科技计划项目，原因是资金不能直接拨付到港澳高校和科研机构，此次“科创12条”的发布，将带给港澳科研机构一个信心，即在大湾区国际科技创新中心建设的整体框架下，大家可以作为平等开放的参与主体独立或牵头申报广东省科技计划项目。