伊朗和俄罗斯等油气生产大国至今尚未正式核准协定。纵观此次会议的前后，分歧主要在政治上，具体表现在责任和义务上如何体现发达国家和发展中国家的区别，发达国家如何出资以及能否兑现已有的资金承诺等等。这些与发达国家固有利益相关的政治问题，浸淫到全球气候合作的细节上，使这一轮谈判变成非常艰巨。