财政政策积极的定义里面非常重要的是优化结构。文章认为，优化结构应该纳入当前中国所讨论的财政政策“更加积极”，而且要特别加以强调。这个视角正是紧密结合中央反覆强调的我们构建现代化经济体系的主线，是供给侧结构性改革。促进结构的优化、实施宏观政策中的区别对待，主要是财政政策的功能。财政政策、货币政策协调中间会出现一些中国特色的事情，但回到基本认识，货币政策的操作总体上只能解决总量问题（而当下更多解决适当“松”的问题），怎么处理好结构优化的问题，则须侧重财政政策。积极财政政策更加积极，一定要在结构优化的方面，充分利用我们现在财政政策的内在功能，有所作为。