日本现行政策只会向持有高专业资格的人士发出工作签证，体力劳动者则不获发签证，因此今次修正案被视为外劳政策的重大转变。不少商界人士反映，当地现时失业率只有约2.5%，在当局收紧移民政策下，难以招聘足够人手。据报劳工市场每165份职位空缺，只有100名求职者，反映近40%职位空缺无法被填补。人手短缺情况在农业、建造业、旅游业和护理业尤其严重。