香港人口急速老化,长者中罹患多种慢性疾病和出现身体机能衰退的情况亦日趋普遍,长期护理服务需求殷切。在香港,长期护理包括住宿照顾服务和社区照顾服务,在前者需求日增情况下,资助安老院舍宿位的数目却在过去10年几乎维持不变,出现了资助宿位申请人数眾多及轮候时间颇长的问题。