政府以往被视为公共服务的提供者和市场的监管者，但在现时竞爭性强的经济里，任何政府都必须更积极有为，担当一个促成者和推广者。

　　过去近一年时间，特区政府作为促成者成功与东盟签订自由贸易协定，现时也正与澳大利亚、马尔代夫和格鲁吉亚商谈自贸协定。