首阶段试验计划2013年9月推出，採用“钱跟人走”资助模式，以服务券资助合资格长者。劳福局局长张建宗表示，面对人口急速高龄化，政府致力提升安老服务，该计划令长者在选择服务提供者时有更大弹性，达致用家为本