研究指出，指数下跌主要受房屋问题拖累，房屋指数录得-342，两年间大跌超过4成，显示居住问题已经严重拖累社会发展和市民幸福感。面对楼价迭创新高，资產价格与市民可支配收入的差距越拉越大，公营和资助房屋已经成为相当一部分市民保持居住质素的唯一希望。在房屋政策的大思路上，当局要积极考虑以“取之於土地、用之於居住”为大方向，利用丰厚的土地收入来帮助低收入和夹心阶层改善居住质素。具体策略方面，政府在加快觅地的同时，更有必要全面检討房屋政策，既要增加公屋供应，亦要积极研究资助房屋价格与市价脱等问题，让资助房屋的居住功能充分发挥。