政府角色会在大範围地方提高基建令私人及政府土地可以增加发展密度，继而私人发展商经现有城规及补地价制度提出申请，城规会的权力不受影响，而发展商须承诺拨出一定比例的土地兴建可负担房屋，包括港人首置上车盘或居屋，並须缴纳十足地价。