特首提出研究工厦改作过渡房屋其构思让社会耳目一新，不过邓耀昇对此表示保留。除了要视乎“过渡”的定义，亦要视乎商业诱因，如工厦每层楼面较大，或需將中间位置改为天井，以符合住宅採光，中间所浪费的楼面会否获得补偿？数年后如何还原？“要思考是否值得畀咁多费用，同最后可以增值几多，所有都係商业行为。