香港面临经济困局包括传统经济优势相对减弱，新的经济增长点尚未形成。此外，香港还面对诸多社会性挑战，包括高房价、贫富分化和老龄化等突出的民生问题。此外，香港所面临的“港独”和政改等政治危机，其部分症结也正是在于不少底层市民尤其是年轻人，对于生计倍感压力，对于前途则倍感迷茫。而林郑月娥的《施政报告》正是着眼于香港民生问题，期望给港人带来“希望”，可谓是对症下药。